高新技术企业认定的操作规程

国科发布【2016】195号《高新技术企业认定管理工作指引》(下称工作指引、195号文)规定了具体的操作规程和指引。

　　(一)年限

　　《认定办法》第11条“须注册成立一年以上”是指企业须注册成立365个日历天数以上;“当年”、“最近一年”和“近一年”都是指企业申报前1个会计年度;“近三个会计年度”是指企业申报前的连续3个会计年度(不含申报年);“申请认定前一年内”是指申请前的365天之内(含申报年)。

　　(二)知识产权

　　1.高新技术企业认定中，对企业知识产权情况采用分类评价方式，其中：发明专利(含国防专利)、植物新品种、国家级农作物品种、国家新药、国家一级中药保护品种、集成电路布图设计专有权等按Ⅰ类评价;实用新型专利、外观设计专利、软件著作权等(不含商标)按Ⅱ类评价。

　　2 .按Ⅱ类评价的知识产权在申请高新技术企业时，仅限使用一次。

　　3. 在申请高新技术企业及高新技术企业资格存续期内，知识产权有多个权属人时，只能由一个权属人在申请时使用。

　　4 .申请认定时专利的有效性以企业申请认定前获得授权证书或授权通知书并能提供缴费收据为准。

　　(三)主要产品(服务)

　　主要产品(服务)是指高新技术产品(服务)中，拥有在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权，且收入之和在企业同期高新技术产品(服务)收入中超过50%的产品(服务)。

　　(四)高新技术产品(服务)收入占比

　　高新技术产品(服务)收入占比是指高新技术产品(服务)收入与同期总收入的比值。

　　其中，总收入是指收入总额减去不征税收入。

　　(五)企业科技人员占比

　　企业科技人员占比是企业科技人员数与职工总数的比值。

　　1. 科技人员

　　企业科技人员是指直接从事研发和相关技术创新活动，以及专门从事上述活动的管理和提供直接技术服务的，累计实际工作时间在183天以上的人员，包括在职、兼职和临时聘用人员。

　　2. 职工总数

　　企业职工总数包括企业在职、兼职和临时聘用人员。在职人员可以通过企业是否签订了劳动合同或缴纳社会保险费来鉴别;兼职、临时聘用人员全年须在企业累计工作183天以上。

　　(六)企业研究开发费用占比

　　企业研究开发费用占比是企业近三个会计年度的研究开发费用总额占同期销售收入总额的比值。

　　(七)企业创新能力评价

　　企业创新能力主要从知识产权、科技成果转化能力、研究开发组织管理水平、企业成长性等四项指标进行评价。各级指标均按整数打分，满分为100分，综合得分达到70分以上(不含70分)为符合认定要求。

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