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域名转移争议解决规则的应用

发布者:大鱼知产 点击: 发布时间:2021-02-25

互联网域名作为网络无形资产,其重要性日益显现。互联网名称与数字地址分配机构(以下简称 ICANN)鼓励域名的自由转移,并希望通过此举带动域名注册商之间的良性竞争,创造稳定的市场环境。

本文讨论的域名转移,主要是指域名在不同的顶级注册商之间转移的操作,而同一注册商之间或者是注册商和下级代理商的内部转移操作不在本文讨论范围内。

一、域名转移争议的发生与方式

虽然各个域名注册商对于域名转移的程序不尽相同,但将域名从一个注册商转移至另一个注册商的程序并不复杂。基本上都包含提交申请书、域名注册人身份验证、取消域名锁定、获取授权码、启动转移、电子邮件接受或者拒绝转移等步骤。域名转移中常见的纠纷方式主要有以下两种:

1.欺诈性域名转移(fraudulent transfer)。通俗的说,就是一般人所理解的域名被盗。常见的域名被盗情况,一是黑客通过某种技术手段获取域名持有人注册邮箱的密码或者注册商的密码,通过域名注册商后台直接申请域名转移;二是域名注册商网站被黑客袭击或者因其系统漏洞而导致后台管理密码泄露或者域名丢失;三是伪造域名所有人资料后,直接联系域名商更换域名注册人信息,并转移域名等。

2.域名转移申请被拒绝(improper NACK)。如上所述,ICANN鼓励域名的自由转移。一般情况下,只要域名持有人向域名服务商在线提出域名转入申请,完整填报有关域名注册资料,经原注册商同意后便可转出或转入。域名转移申请被拒绝最常见的原因就是转移密码错误、域名处于锁定状态或者规定的注册商不允许进行转移的状态;不属于以上原因被拒绝的,就构成了纠纷。

二、域名转移规则和域名转移争议解决规则概述

互联网名称与数字地址分配机构于2004年7月正式颁布“域名转移争议解决规则”(以下简称TDRP), 此程序被视与ICANN于1999 年10月颁布的、主要针对域名恶意抢注的“统一域名争议解决规则”(简称UDRP)相互补充共同发挥作用的争议程序。然而,与UDRP程序不同,TDRP程序只能由域名注册商以英文提起。TDRP刚刚颁布时,构想了一种两级的争议解决程序,第一级程序在域名注册局,第二级程序(又称上诉程序)在ICANN所授权的争议解决机构。相对而言,由于注册局层面主要通过注册商协商,因此其较难取得成效,上诉程序也同时被允许作为第一级争议程序使用。由于这种两级申辩程序的效果不尽如人意,ICANN于2016年6月对TDRP程序作出正式修订,这次修订的主要内容包括:

1.为了鼓励域名注册商向ICANN认定的域名争议解决机构提交相关投诉,新规则取消了修订前的两级申辩制,规定域名注册商不得再向注册局提供相关TDRP投诉,而必须向ICANN认证的争议解决提供商提交投诉。

2.将提交TRDP投诉的追溯期限由6个月更改为12个月。

3.在投诉主体上,新规则明确规定了两种情况下域名注册商可以提交TDRP投诉。一是在欺诈性域名转移(fraudulent transfer)的情况下,失去域名的注册商(losing registrar)可以提交TDRP投诉;二是在不恰当域名锁定(improper NACK)的情况下,域名转入的注册商(gaining registrar)可以提交TDRP投诉。

同时,在相应的IRTP修改中,新修订的内容包括:一是如果域名更改WHOIS信息后,将自动触发注册商对这个域名设置的为期60天的锁定期,期间禁止进行域名在注册商之间的转移;且域名持有者未选择不设置锁定,则注册商必须拒绝该锁定期内提出的注册商间转移请求;除非域名注册人之前主动选择退出这一锁定期。二是对域名注册人变更中所定义的“实质性变更”进行了澄清。通常只有域名注册人发生“实质性变更”时会触发60天锁定期,这种实质性变更主要针对注册人名称、注册人机构名称、注册人邮箱地址这三方面的WHOIS信息变更,其他方面的WHOIS信息变更并不会触发这一自动锁定期。三是对正处于URS进程中的域名,注册商在获得通知后,须拒绝注册商间转移的请求。

通过2016年的修订,IRTP和TDRP规则框架应当说是更加清晰和完善了。从注册商的角度来看,由于收取域名注册费用,注册商有合约和法定责任对于注册在其下的域名尽到一定的安全保护义务。一般来说,现在的域名注册商都会在域名转移程序中加入一些相应的身份信息核对步骤,保证提起域名转移的要求是由真实域名注册人发起的。此外,越来越多的域名注册商也会在后台域名管理中提供相应的锁定域名工具,一但开启之后,域名就不会被允许转移。在技术性手段不能解决的范围,TDRP程序作为域名转移政策的有机补充。面对域名被非法转移的情况,由于注册商可能面临注册人提起的违约或者侵权之诉,有一定的法律压力使用TDRP投诉代为保障域名安全。在香港国际仲裁中心刚刚结束的TodayNic v. NameSilo案中,业内知名美国注册商GoDaddy通过在协商过程中归还了被非法转移的8775.com域名,为有注册商积极履行社会责任提供了一定的范本效应。长远来看,域名注册商利用TDRP程序保障注册在其下的域名安全,可能会成为一种趋势。

 


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