科技项目申报的认定与意义

很多人不明白，为什么要进行科技项目申报？对于这个疑问，我们通过整理得出，科技项目申报的意义体现在一下几个方面：

一、高新技术企业认定与复审

1、认定背景：

（1）2008年4月14日国家科技部、国家财政部、国家税务总局颁发了《高新技术企业认定管理办法》；

（2）2008年7月8日国家科技部、国家财政部、国家税务总局颁发了《高新技术企业认定管理工作指引》。

2、认定意义：

（1）企业发展需要：按国家文件精神，经认定的高新技术企业将享受国家许多优惠政策，特别是可申报国家、省、市、区等的高新技术项目，这些项目政府给予大笔扶持资金，这些优惠是企业在市场经济中蓬勃发展、脱颖而出的有力保障。

（2）提升企业竞争力：高新技术企业的认定是完善企业研究开发组织管理体系、提升企业自主创新的契机，对企业自我发展具有深远意义。

（3）减税增收：目前企业所得税是25%，经认定的高新技术企业，可享受国家企业所得税按15%征收的优惠政策（比认定之前降低了10%），这将大大地增加企业的经济效益。而且，高新技术企业在享受所得税优惠的基础上，仍可以享受企业研究开发费税前加计扣除政策。

例：假设企业税前利润4000万元，非高新技术企业要上缴1000万元所得税（4000*25%=1000万）；高新技术企业只要上缴600万元所得税（4000*15%=600万）。企业一年可节省所得税400万元，三年节省税收1200万元，六年可节省2400万元。

（4）有利于企业上市融资：高新技术企业有利于提升企业品牌，增强客户、合作伙伴、政府和金融机构对公司的认同。这为企业上市或在资本市场上融资奠定了良好的基础。

高新技术企业资格自颁发证书之日起有效期为三年。企业应在期满前三个月内提出复审申请，不提出复审申请或复审不合格的，其高新技术企业资格到期自动失效。通过复审的高新技术企业资格有效期为三年。期满后，企业再次提出认定申请。

二、中小企业创新基金

1、申报背景：

（1）1999年5月21日，国务院批准了国家科技部、国家财政部颁发的《关于科技型中小企业技术创新基金的暂行规定》；

（2）2010年科技部组织专家修订编制了《2010年度科技型中小企业技术创新基金若干重点项目指南》。

2、申报意义：

（1）创新基金主要通过无偿资助、贷款贴息和资本金注入等方式，对创业初期、商业性资金进入尚不具备条件、最需要由政府支持的各种所有制类型的科技型中小企业的技术创新项目或为中小企业技术创新活动服务的公共服务平台给予资金支持；通过创新基金的支持，提高初创企业抵御早期风险的能力，帮助企业渡过发展的困难时期；

（2）促进高新技术成果转化，加快高新技术产业化进程，培育具有成长性好、创新能力强、管理规范、能参与国际竞争的科技型中小企业群体，引导地方政府、企业、创业投资机构和金融机构对科技型中小企业的投入，鼓励和帮助中小企业走技术创业之路，顺利进入成长期。

三、专项资金项目（产学研合作专项资金与战略合作专项资金）

1、申报背景：

2006年，广东省财政厅、广东省科技厅和广东省教育部产学研结合协调领导小组办公室联合制定了《广东省产学研省部合作专项资金管理暂行办法》。

2、申报意义：

（1）加强高校、科研机构与企业的对接服务，解决了高校科技成果转化和企业技术需求的问题，在加速存量科技成果转化和产业化的同时，进一步支持高校、科研机构与广东企业根据市场需求研发新产品、新技术和新工艺。更好的建立高效的校地、校企合作机制。

（2）以无偿补贴专项资金的形式，解决企业在研发过程中资金短缺，投入不足，优质研发项目搁置的问题。同时解决企业在与高校合作时技术后援不足等问题。

四、工程技术研发中心

1、申报背景：

2007年，省科技厅、省改委、省经贸委印发《广东省工程技术研究开发中心管理办法》。

2、申报意义：

（1）推动企业及行业的科技进步，促进企业成为技术创新的主体；促进企业与高等院校、科研机构的结合，加速高新技术向传统产业渗透，提高科研成果的工程化、产业化水平，解决科技成果转化过程中在工艺、装备、测试、标准及产品质量等方面的薄弱环节；提高产业技术水平和自主创新能力，逐步形成产业技术自主创新体系，促进我省高新技术产业发展；实施专利、人才、技术标准战略，提高企业参与国内、国际市场的竞争能力。

（2）工程中心的建设以企业投入为主，省财政对工程中心给予引导经费支持，省财政投入的经费主要用于购置研究开发所需的仪器、设备及技术软件，不作为课题研究经费及日常运行经费。地方政府对省级工程中心会给予一定的配套经费支持。

五、高新技术产品认定

1、认定背景：

（1）1999年的《**中央、国务院关于加强技术创新，发展高科技，实现产业化的决定》中发〔1999〕14号文件)；

（2）高新技术产品应符合《国家重点支持的高新技术领域》（见《高新技术企业认定管理办法》（国科发火〔2008〕172号文附件）、《中国高新技术产品目录》（2006年版）、《中国高新技术产品出口目录》（2006年版）的规定领域范围。

2、申报意义：

（1）提高产品技术水平，推进产业结构调整；

（2）各级政府设定相应的税收优惠减免政策；

（3）税前加计扣除、科技项目优先审批。

六、企业研究开发费税前扣除

1、申报背景：

（1）2008年，国家税务总局印发《企业研究开发费用税前扣除管理办法（试行）》。

2、申报意义：

（1）推动企业加大科技创新的力度，促进企业项目研发的规范化、制度化；

（2）通过研究开发项目税收优惠政策，既让企业得到实惠，又能保证政策的落实和加强税收管理。

七、知识产权申请

申请意义：

（1）企业申报高新技术企业、科技项目的必备条件；

（2）企业自主创新能力的体现，更好的保护企业的科技研发成果；

（3）科技项目优先审批。

 

 

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