湖北版权:抓改革求创新 推进治理体系现代化

“2021年湖北版权工作要实现‘四个聚焦’，完善‘四个体系’，做好七项重点工作。”日前，湖北省委宣传部版权管理处处长闫富东在接受中国新闻出版广电报记者采访时说，2021年是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的起步之年，是“十四五”规划开局之年，湖北版权工作将继续高举旗帜，服务宣传思想工作大局；坚持改革创新，强化版权保护；大力培育版权文化，提高全社会版权保护意识；严厉打击侵权盗版行为，不断推进版权治理体系和治理能力现代化。 　　实现“四个聚焦” 　　完善“四个体系” 　　“十三五”期间，湖北以建设版权强省为目标，立足湖北实际，瞄准行业前沿，版权行政管理体系不断完善，版权执法水平不断提高，版权社会服务工作显著增强。特别是在2020年，全省著作权作品登记量跃升至5.1万件，年增长率达116.33%，版权登记量质双升；以光谷创意产业基地、华中数字出版基地为代表，版权产业发展活力不断显现。 　　2020年“六一”儿童节当天，湖北省版权保护中心的工作人员在线上给孩子们讲解版权保护知识。邓军 供图 　　闫富东说，版权工作是知识产权工作的重要组成部分，是文化产业的核心价值所在。今年，湖北省版权工作首先要实现“四个聚焦”。具体而言，一是聚焦知识产权战略实施。认真落实《关于强化知识产权保护的意见》和习近平总书记关于知识产权的重要论述，深入宣传和贯彻执行《著作权法》，补短板，强弱项，不断提高版权保护能力。二是聚焦版权强省建设。紧紧抓住战略机遇期，积极引领版权企业实施创新驱动战略，围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链，大力培育荆楚版权品牌。三是聚焦法治政府建设。依照《著作权法》修订地方行政规章，加强版权宣传培训，深入开展打击侵权盗版行为，提高版权治理体系和治理能力现代化水平。四是聚焦数字政府建设。用好湖北省著作权登记系统，做好与省政务网对接工作，实现版权登记“一网通办”。积极探索大数据、区块链等在版权管理中的应用，提高网络版权作品的登记、确权、交易、监测能力。 　　“版权工作是社会治理体系的重要组成部分。推进版权工作，就要加强制度建设，强化制度约束。”闫富东说，今年湖北将继续完善版权行政管理体系，加强重大案件协同配合，强化版权执法能力。与此同时，继续完善软件正版化工作体系，巩固联席会议机制，巩固党政机关、重要行业工作成果，推动软件正版化与信息安全结合，继续完善版权产业体系，发展武汉头部版权产业，带动市州版权产业发展。继续完善版权社会服务体系，进一步强化版权登记工作，加强与著作权集体管理组织的沟通协调，推动示范创建工作。 　　紧抓重点工作 　　提高服务水平 　　为不断提高版权保护工作能力和服务水平，营造良好营商环境和产业发展环境，闫富东表示，2021年，湖北将做好七项重点工作： 　　构建新时代版权社会服务体系。加强版权服务网络建设，实施“一主引领，两翼驱动，全域协同”战略，发挥武汉作为国家级中心城市的引领作用，提高头部服务水平，依托宜昌、襄阳两个区域性中心城市，构建辐射全境的版权服务网络。深度发掘存量版权资源，一手抓版权企业，提高版权登记意识，扩大版权登记覆盖面，一手抓非物质文化遗产版权保护，深度发掘省内非遗资源，推动非遗版权扶贫工作。 　　积极探索“人防+技防”的版权保护新格局。一方面抓好“人防”，深入落实文化市场执法体制改革意见，加强与文旅等部门的沟通协调，加大培训力度，提高执法水平，加大版权培训力度，提高社会公众版权保护意识；另一方面抓好“技防”，加强版权保护技术调研，探索利用大数据、区块链等技术，改进版权作品登记、确权、交易、执法等工作。 　　提高版权保护社会共治共享水平。切实发挥行业协会作用，完成湖北省版权保护协会换届工作，以换届工作为契机，充实协会机构，强化协会功能，设立版权调节专委会、反盗版专委会、学术研究专委会等功能性二级组织。 　　推动软件正版化工作体系进入新轨道。继续完善协同工作机制，强化主体责任，积极探索软件正版化新模式，着力解决重点、难点问题；继续加大调研力度，适时出台软件正版化行动计划，搞好存量盘点，抓好增量有序推进，做到有目标、有计划、有指标。 　　营造学习宣传和贯彻执行《著作权法》的良好氛围。将贯彻落实《著作权法》纳入知识产权战略实施工作的重要内容，从落实中央要求的高度，提请湖北省政府修订《湖北省著作权管理办法》，将版权保护纳入地方政府绩效考核和营商环境考核，落实好约谈制度，进一步压实主体责任。组织好重要宣传节点的版权法律法规宣传。 　　进一步完善部门协同联动的执法机制。不断加强与网信、公安、通管、“扫黄打非”、市场监管等部门合作，完善联合执法、高效衔接的工作机制。按照国家版权局要求，深入开展“剑网”专项行动，继续协调网信、公安、“扫黄打非”等部门，着重开展重点领域、重点环节、重点人群，特别是重点网络平台的版权监管，加大对侵权盗版行为的打击力度，产生震慑作用。 　　强化激励机制。组织好全国打击侵权盗版有功单位和个人申报工作，对重点案件申请国家版权局挂牌督办。继续开展版权示范创建工作，推介典型企业经验。组织优秀版权企业参展中国国际版权博览会和青岛版权博览会。指导湖北省版权保护协会举办优秀版权企业、优秀版权作品、优秀版权工作者评选活动，激发创优争先意识。

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